为深入贯彻落实全国高级法院院长会议、全市法院院长会议精神,认真分析执行工作存在的问题,明晰2024年工作思路和奋斗目标,3月7日,市四中法院组织召开了2024年度第一次辖区两级法院执行局长座谈会。市四中法院执行局局长、执行裁决处处长、执行实施处处长、部分执行干警和辖区基层法院执行局局长、分管调研工作的局领导、执行指挥中心负责人、调研骨干参加会议。市四中法院党组成员、副院长李方政参加会议并讲话。
会议分两个阶段进行。第一阶段,辖区基层法院汇报了2024年度执行工作打算,市四中法院执行局局长粟正均通报了两级法院2023年度执行工作评估情况、执行信访情况,冉江华处长安排部署了综治网格员协助执行工作,蒲开明处长安排部署了协同共进调研任务和类型化执行案件调研课题成果转化工作。第二阶段,部分执行局长分别围绕如何当好执行局长、执行工作争先创优、规范执行管理、执前和解进行了交流发言。会议讨论了交叉执行工作细则。参会人员还围绕执源治理、队伍建设、争分进位等进行了讨论发言。
市四中法院党组成员、副院长李方政在讲话中充分肯定了辖区两级法院执行工作取得的成绩,并对做好2024年度执行工作提出了五点要求:
一、坚持为大局服务、为人民司法,持续优化营商环境
要坚持为大局服务,全力做好“三攻坚一盘活”司法服务。坚持能动司法,加强调查研究,依法精准高效为“三攻坚一盘活”改革突破工作提供有力的执行服务。要注重善意文明执行,全面落实市四中法院出台的《被执行人为企业的案件执行措施适用指引》,注重执行方式的合理性、执行强度的适当性,依法审慎用好失信惩戒措施,彰显执行的司法温度,审慎办理涉特殊群体执行案件。要深化落实川渝执行联动协作,提升川渝执行联动协作水平,为成渝地区双城经济圈建设提供更加优质高效的执行司法服务和保障。
二、突出执行重点,全力推动执行工作现代化
要加强联动共治,深化执源治理。积极争取党委、党委政法委加强领导,健全完善党委领导的执行工作大格局。加大财产保全力度,通过“以保促调”“以保促执”,从源头上减少执行案件。完善“立审执一体化”机制,促进生效裁判自动履行。通过“终本清仓”“执破融合”等方式依法解决“执行不能”案件,促进市场有序出清、盘活资源。要规范试点交叉执行工作,中级法院可先在辖区内组织试点,对试点工作中的经验及存在的问题及时交流总结,提高交叉执行效率。要深化执行改革,研究健全分段集约执行机制,防止重大、复杂案件“一人包案到底”;深化无财产可供执行案件管理机制改革,探索建立终本管理员制度;加强执行信息化建设,强化大数据战略在执行领域的作用。要强化争分进位,打造“人无我有”渝东南地区的特色执行亮点。中院执行局要发挥好统筹协调功能,牵头搭建平台载体,加强落实情况督促指导;各基层法院要打造自己的执行品牌,实现辖区法院执行品牌繁星满天的景象。
三、抓实执行管理,助推执行规范化建设
要规范案款管理,严格落实“一案一账号”制度,严格规范执行案款的收取、审批发放程序,高效支付执行案款,持续实现“双清零”目标。要加强长期未结案管理,坚持“一案一策”,压实承办法官主体责任,严格审限内结案。要规范终本案件管理,严格终本结案审批,杜绝“带病”终本。要规范财产处置工作,加强对财产处置案件的监管,规范处置程序,提升处置效率。
四、加强队伍建设,锻造忠诚干净担当的执行铁军
要提升执行队伍精气神,加强政治建设,把讲政治转化为执行办案的动力。要提升能力建设,加强业务培训,不断提高执行干警把握大局能力、执法办案能力、群众工作能力、风险防控能力和应对复杂局面的能力。要加强执行监督,把严管就是厚爱落到实处,关注干警思想动态,使每名干警思想“不抛锚”。要扎实开展集中警示教育,严格遵守和认真执行中央八项规定、新时代政法干警"十个严禁"和"三个规定"等廉政制度规定,守住廉洁硬底线。
五、立足于早,精心谋划2024年执行工作
要深刻领会“国之大者、民之盼者、院之要者”,深入推进执行工作现代化。要准确把握执行工作职责使命,做实“从政治上看,从法治上办”。要不断拓展执行工作内外环境,健全法院内部“立审执一体化”“协同共进”机制,完善外部执行联动工作机制,不断优化“切实解决执行难”工作格局。要精准定位自身方位、明确奋斗目标,精准发力,奋力争先。要健全完善抓落实工作机制,将目标任务清单化,加强过程监督,严格考核兑现。